22 февраля 2018 года

22 февраля 2018  года  председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Вячеславович Циганков принял участие  в очередном  47-м  заседании Смоленской областной Думы V созыва,  на котором представил  отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области за 2017 год.

Отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области за 2017 год принят к сведению на основании Постановления Смоленской областной Думы от 22 февраля 2018 года № 31.

Также,  на заседании был  рассмотрен вопрос о назначении на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Смоленской области.

Постановлением Смоленской областной Думы от 22 февраля 2018 года № 32 на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Смоленской области назначен Высоцкий Иван Петрович.

Срок полномочий заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Смоленской области составляет пять лет.

Предложения о кандидатурах на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты были внесены в Смоленскую областную Думу председателем Контрольно-счетной палаты Смоленской области.

Кандидатуры на должность заместителя председателя Контрольно-счетной палаты Смоленской области Контрольно-счетной палаты Смоленской области и представленные по ним документы рассмотрены на заседании комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам на соответствие требованиям Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», областного закона от 23 июня 2011 года № 37-з «О Контрольно-счетной палате Смоленской области» и Регламента Смоленской областной Думы.

15 февраля 2018 года

 

15 февраля  2018 года председатель Контрольно-счетной палаты Смоленской области Алексей Вячеславович Циганков принял участие в заседании комитета Смоленской областной Думы по бюджету, налогам и финансам, на котором представил на рассмотрение депутатам Смоленской областной Думы  отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области за 2017 год.

В соответствии с Федеральным законом № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», и областным законом № 37-з «О Контрольно-счетной палате Смоленской области» Контрольно-счетной палатой подготовлен отчет о деятельности за 2017 год.

В отчетном году работа палаты осуществлялась на основании плана, который состоял из экспертно-аналитической, контрольно-ревизионной и иной деятельности.

В рамках экспертно-аналитической деятельности палатой подготовлено 182 заключения, в том числе, такие традиционно объемные документы как заключение на отчет об исполнении областного бюджета за 2016 год и заключения по предметам 1 и 2 чтений проекта областного бюджета на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов.

В рамках контрольно-ревизионной деятельности проведено 16 контрольных мероприятий, которыми было охвачено 30 объектов проверок.

Особое внимание уделялось проверкам финансово-хозяйственной деятельности образовательных учреждений и учреждений здравоохранения. На долю таких проверок приходится 50 процентов от всех контрольных мероприятий.

Следует отметить объективно трудоемкие проверки бюджетов муниципальных образований. В отчетном году их два: Стабенское сельское поселение Смоленского района, Краснинский район Смоленской области.

Объем проверенных средств составил 1,4 млрд. рублей, из них: средства областного бюджета в сумме 540,5 млн. рублей; местные бюджеты в объеме 401,3 млн. рублей; средства Территориального фонда обязательного медицинского страхования проверены в сумме 316,4 млн. рублей.

Общая сумма выявленных нарушений 338,4 млн. рублей, что ниже показателя 2016 года на 26,4 %, из них:

нецелевое использование бюджетных средств на сумму

6,1 млн. рублей или в 4 раза ниже аналогичного показателя
2016 года;

неэффективное использование бюджетных средств на сумму
23,2 млн. рублей, что на 40,6% превышает показатель 2016 года;

неэффективное использование имущества на сумму
46,9 млн. рублей, что в 7,6 раза превышает показатель 2016 года;

хищение бюджетных средств на сумму 982,1 тыс. рублей или в 14,6 раза ниже аналогичного показателя 2016 года;

неправомерные (незаконные) расходы на сумму
23,6 млн. рублей, что на 28,3% превышает показатель 2016 года;

необоснованные расходы на сумму 22,2 млн. рублей или в 5,7 раза ниже аналогичного показателя 2016 года;

нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд на сумму 78,4 млн. рублей что на 59,7% превышает показатель 2016 года;

нарушение правил ведения бухгалтерского учета на сумму
37,4 млн. рублей или в 4,3 раза ниже показателя 2016 года;

нарушения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации на сумму 319,1 тыс. рублей или в 15,2 раза ниже показателя 2016 года;

иные нарушения на сумму 99,5 млн. рублей, что в 2,6 раза превышает аналогичный показатель 2016 года.

По результатам проведения контрольных мероприятий внесено 30 представлений Контрольно-счетной палаты должностным лицам органов государственной власти и местного самоуправления Смоленской области, проверяемых организаций о принятии мер по устранению нарушений, установленных в ходе контрольных мероприятий.

В органы прокуратуры области направлено 10 материалов по результатам контрольных мероприятий, которые  рассмотрены. В целях устранения выявленных нарушений руководителям двух учреждений внесены представления, кроме того, по четырем материалам инициировано проведение проверок следственными органами и территориальными органами внутренних дел в порядке статей 144-145 УПК РФ.

Что касается иной деятельности, то в 2017 году сотрудники палаты принимали участие в семинарах, круглых столах, видеоконференциях проводимых по линии Счетной палатой Российской Федерации, а также направлялись на курсы повышения квалификации государственных гражданских служащих.

Комитет рекомендовал Смоленской областной Думе отчет о деятельности Контрольно-счетной палаты Смоленской области за 2017 год принять к сведению.

15 ноября 2017 года

15 ноября 2017 года Бюджетным кодексом, а также областным законом «О бюджетном процессе в Смоленской области» предусмотрено одновременное с проектом бюджета представление  в Смоленскую областную Думу ряда документов и материалов, на основании которых составляется бюджет. Контрольно-счетной палатой Смоленской области проведен анализ указанных документов, и подготовлено заключение по предмету первого чтения  проекта областного закона «Об областном бюджете на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов».

В соответствии с предварительными итогами социально-экономического развития Смоленской области за истекший период 2017 года и ожидаемыми итогами социально-экономического развития за 2017 год сохраняется тенденция замедления экономического роста.

В январе-сентябре текущего года отмечается положительная динамика относительно соответствующего периода 2016 года по таким показателям, как: индекс промышленного производства, индекс производства сельскохозяйственной продукции, увеличилась среднемесячная начисленная заработная плата.

Сложилась отрицательная динамика объема работ, выполненных по виду деятельности строительство, оборота розничной торговли, объема платных услуг населению.

Как и в предыдущие годы, основные показатели: объем валового регионального продукта, индекс физического объема ВРП, индекс промышленного производства, индекс физического объема оборота розничной торговли, реальные располагаемые денежные доходы населения оцениваются ниже ранее прогнозируемых, а объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования, индекс физического объема инвестиций – выше ранее прогнозируемых.

Так, например, объем валового регионального продукта по прогнозной оценке за 2017 год составит 274,8 млрд. рублей, что на 8,1 млрд. рублей ниже ранее прогнозируемого, и на 9,6 млрд. рублей выше сложившегося за 2016 год. Индекс физического объема ВРП к предыдущему году по оценке составит 100,7 процента, при ранее прогнозируемом - 101,3 процентов.

В результате демографических и миграционных процессов, происходящих в области, среднегодовая численность постоянного населения Смоленской области за 2017 год по оценке составит  951,2 тыс. человек и по сравнению с 2016 годом уменьшится на 4,7 тыс. человек.